В период моей работы в должности секретаря Китайского научно-исследовательского института охраны окружающей среды, в ходе ряда исследований я осознал огромную важность работы Центра оценки экологических проектов Министерства охраны окружающей среды (далее «Центр оценки»). Он является технической опорой для правительственных органов, осуществляющих проверку строительных проектов.
Управление окружающей средой строительных проектов — это деятельность государства по предотвращению или снижению негативного воздействия строительных проектов на окружающую среду, осуществляемая с помощью различных методов надзора и управления деятельностью по строительству и развитию. Она является важной составляющей государственного управления окружающей средой. Поэтому, по результатам исследования, я предложил усилить развитие Центра оценки, сделать его крупным и сильным, преобразовав его из подразделения окружного уровня Института охраны окружающей среды в подведомственное учреждение Министерства охраны окружающей среды, увеличив штат и расширив функции.
Однако, когда первоначально выдвигалось предложение о выделении Центра оценки из состава Института охраны окружающей среды, существовали и другие мнения. Некоторые считали, что охрана окружающей среды находится на начальной стадии развития, технические возможности ограничены, а Центр оценки хранит в себе часть этих ресурсов. Выделение этого подразделения означало бы частичное изъятие технических ресурсов из Института охраны окружающей среды, что ослабило бы его технический потенциал.
Предложение о выделении Центра оценки было одобрено партийной группой Министерства охраны окружающей среды, после чего был создан независимый Центр оценки экологических проектов Министерства охраны окружающей среды. Факты подтвердили, что после обретения независимости Центр оценки стал технической опорой Министерства охраны окружающей среды в управлении окружающей средой строительных проектов, и его роль в управлении окружающей средой строительных проектов значительно возросла.
Я считаю, что Центр оценки является технической опорой административного управления Министерства охраны окружающей среды, и его требования к управлению отражают требования государственных законов, нормативных актов и политики в области охраны окружающей среды.
За 20 лет Центр оценки в процессе проверки управления окружающей средой строительных проектов уже отразил требования соответствующих законов, нормативных актов и политики в области охраны окружающей среды. Уже нанесенный ущерб можно компенсировать за счет финансовых вложений, но новые проекты должны строиться и управляться в соответствии с требованиями государственных законов, нормативных актов и политики, чтобы предотвратить возникновение новых загрязнений и не создавать дополнительную нагрузку на окружающую среду. Это очень важно.
Я надеюсь, что в будущем Центр оценки сможет в полной мере использовать свои преимущества, полностью отразить будущие законы, нормативные акты и стандарты политики Министерства охраны окружающей среды в области управления окружающей средой строительных проектов, эффективно контролировать загрязнение новых проектов и играть важную роль в снижении давления на окружающую среду, сокращении выбросов существующих загрязняющих веществ и улучшении окружающей среды.
